郝鹏履新国资委“一肩挑” 应战国企改革重点领域突破

发布时间:2019-05-22 13:06:04;;来源:


据人社部网站5月21日消息,国务院近日任免国家工作人员,任命郝鹏为国务院国有资产监督管理委员会主任;任命肖亚庆为国家市场监督管理总局局长。与此同时,国资委网站也正式更新了领导信息,由郝鹏担任 国务院国有资产监督管理委员会党委书记、主任 ,而国资委原主任肖亚庆已不在领导名单内。这是继2016年张毅离任后,国资委党委书记、主任再次由一人担任,结束了 双首长 制。

回首过去三年多时间,在肖亚庆担任国资委主任期间,国企改革打下了坚实的基础,在混改、去产能、兼并重组等多个方面都取得了显著成绩;国资委在推进国有企业向高质量发展转型上取得了实质性进展,供给侧结构性改革系最为突出的亮点。

有分析人士认为,从2019年开始,国资国企重点领域关键环节的改革开

始见真章,这应是摆在新一任国资委主任郝鹏面前的头号任务。

肖亚庆任内:国企高质量发展显成效

2016年2月,肖亚庆正式出任国资委主任,负责业务和行政管理工作。当时,正值新一轮国企改革启动的重要时期,国企改革的顶层设计文件《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》已于2015年9月正式出台。

肖亚庆就任国资委主任后,推动了国企改革政策完善和落地实施等一系列工作。国资委相继出台了20多个配套文件,形成了 1+N 政策体系,形成了顶层设计和四梁八柱的大框架。

作为国企改革的突破口,近年来混合所有制改革的试点企业范畴不断扩大。2014年,仅有中国建材和国药集团两家央企进行混改试点。五年多以来,混改试点企业已经发展到第四批共160家企业,资产总量超过2.5万亿元,不仅有央企,也有地方国有企业。从行业领域看,既有传统制造业领域的试点企业,也有互联网、软件及信息技术服务、新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业的试点企业。

在国资监管方面,国资委逐步从管企业转向管资本。2017年5月,国务院办公厅转发关于《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》的通知,取消、下放、授权43项国资监管事项。今年,国资委正积极制定授权放权清单。同时,管资本的平台 国有资本投资、运营公司加快组建,目前试点已扩大到21家。

与国企改革同步的是,央企在供给侧改革与高质量发展上取得了显著成绩。分析人士表示,2015年底,在中央企业利润下滑最严重的时候,中央推行 三去一降一补 ,在钢铁、煤炭等去产能中,央企起了排头兵的作用。近年来,央企利润明显增长,其中今年第一季度央企营业收入同比增长6.3%,利润总额同比增长13.1%。今年初,国资委还选取了10家央企作为 创建世界一流示范企业 ,给予企业更大的放权力度,为企业营造更有利的条件去修炼内功、提质增效。

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