易会满履新百日:监管新风向雏形初现

发布时间:2019-05-08 18:47:05;;来源:

今日股市行情网记者 谷枫 北京报道

导读

实际上这3个月的时间里出现了多起具有信号意义的事件。研判这些事件不难发现,尽管低调慎言,易会满治下的资本市场去往何处已经初见雏形,资本市场新周期已经悄然来临。

新一任证监会易会满在5月7日这天迎来了其任上的第一个100天。除了首次发布会和媒体、公众接触以及必要的仪式感亮相外,易会满给市场的印象是低调和慎言。

记者多方获悉,除了加大力度落地此前顶层设计已经明确的政策外,易会满前几个月精力大都放在了加深对资本市场的认知之上,充分听取各方面汇报以及给业务部门布置研究课题是近期的常态。

易会满也在其首次国新办发布会上说:“银行业和证券业确实有很大区别。所以,到一个新岗位,角色转换了,要适应新环境、研究新问题、接受新挑战。我到了证监会以后也会不断地加强学习,不断地调查研究。”

但这并不意味着资本市场没有变化,实际上这3个月的时间里出现了多起具有信号意义的事件。研判这些事件不难发现,尽管低调慎言,易会满治下的资本市场去往何处已经初见雏形,资本市场新周期已经悄然来临。

据21世纪经济报道记者梳理,这段时间以来易会满的公开讲话、会见、调研重点有几方面:一是会见国际友人,加强国际合作,力推证券业对外开放。二是筹备设立科创板并试点注册制,100天以内仅有的一次调研即是围绕这一主题。三是对再融资以及IPO等资本市场核心制度进行松绑探讨。后两者将致力于解决企业直接融资难题,如此宏观上可稳定杠杆率,微观上支持创新驱动。

监管新风向

2016年在多重因素叠加之下,资本市场进入了严监管的周期。“依法监管,从严监管,全面监管”是证监会这一监管周期重要的执政理念。

首先是并购重组。2016年6月,证监会一口气公布了几项有关并购重组的重磅政策,为并购重组市场打下了严监管的基调。

随后是再融资,2017年2月17日,证监会完成对《上市公司非公开发行股票实施细则》部分条文进行了修订,发布了《发行监管问答——关于引导规范上市公司融资行为的监管要求》。

文件多管齐下,从定价到融资间隔期,对再融资乱象形成了精准打击。在随后的时间里,再融资规模连年大幅下滑。

除了并购重组和再融资,这一阶段另一项具有代表性的政策是减持新规的发布。减持新规和细则,从减持方式、数量以及信息披露等方面进一步加强对大股东等减持行为的约束。

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