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二是人才发展体制机制改革对工程技术人才职称制度提出了新的要求。1986年,中央职称改革工作领导小组印发了《工程技术人员职务试行条例》,建立了工程技术职务聘任制度。该制度在提高工程技术人才能力水平、调动工程技术人才积极性、加强工程技术人才队伍建设等方面发挥了重要作用。随着我国人才发展体制机制改革的深入推进和工程技术人才队伍结构的不断优化,现行的工程技术人才职称制度已经不适应社会发展的新要求,亟需改革和完善。技术交流论坛修水救援队队长陈海峰介绍,雷公岩水库非常深,水边就是陡峭的山崖。通过探测,路面到水面距离约32米, 正好天空开始落雨,气温太低,水库也比较混浊,救援的基础条件非常差。